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平成２４年第１回三豊市議会臨時会が、２月２３日（木）に開催され、これからの１年間の議会体制が決定されました。
議長　為広員史議員（七宝会）
副議長　瀧本文子議員（みとよ新政クラブ）
監査委員　藤田公正議員（七宝会）
議会運営委員会委員長　大平俊和議員（七宝会）
　　　　　　　　　　副委員長　川﨑秀男議員（七宝会）
３の常任委員会は、
総務教育常任委員会委員長　川﨑秀男議員（七宝会）
　　　　　　　　　　　　　副委員長　岩田秀樹議員（無会派）
建設経済常任委員会委員長　金子辰男議員（三豊市民クラブ）
　　　　　　　　　　　　　副委員長　込山文吉議員（公明党）
民生常任委員会委員長　詫間政司議員（三豊市民クラブ）
　　　　　　　　　　副委員長　前川勉議員（三豊市民クラブ）
となりました。会派間の移動や脱会及び、新会派の結成など、この日に至るまで目まぐるしい動きがありました。
今日を境に、これまで十分でなかった政策立案や議案の研究、調査を、心新たに一層励まなくてはならないと、肝に銘じているところです。
合併最初の教育民生常任委員会と、この1年間務めた総務教育常任委員会に引き続き、3回目の委員長となります。
これからの1年間、委員会は変わりますができる限り委員会報告を、この場を通して行いたいと思っています。

平成２２年度から、三豊市議会の常任委員会所管構成が変更されていることは、以前にもこの場で報告しています。
本年度からの民生常任委員会（前・教育民生常任委員会）は、市民部と健康福祉部の関係を審議対象としています。
５月２８日（金）に開会された当常任委員会は、２月に　「ごみ処理技術検討委員会」　より市長へ提出された答申書に関する協議が行われました。
「ごみ処理技術検討委員会」　の答申した技術・方式は、生ごみを処理するための　【バイオガス化】　施設となっており、すでにその内容は２月１９日のこの場でお知らせしています。
昨年末から今年にかけて行われた、市長及び市議会議員選挙があり多少の時間経過はあったとはいえ、　「ごみ処理技術検討委員会」　が設置された平成２０年７月３０日から、すでに２年近くが経過しており、この間、議会での本格的な議論はされていないに等しい状態でした。
答申書が市長へ提出されてからも３ヶ月近く経ちますが、今回の民生常任委員会への市からの提案が、議会に対する初めての正式提案となります。
この２年近くの間、議会としても三観クリーンセンターの使用期限の問題もあり、ただ安閑としていたわけではなく、しばしば、複数の議員より市長に対して、　“ごみ処理施設”　の考えについて代表・一般質問等で答弁を求めてきました。
その都度、　「ごみ処理技術検討委員会で検討をお願いしているところだ。答申が出てから議会に報告し相談したい。」　とのことでした。
議会におけるごみ処理に関する調査は、市からの断片的な報告があった他は、議員個々の調査活動として行われてきましたが、議会としての正式な会議は休止状態であったのが実状でした。
市民の動きとしては、観音寺市との共同処理ろ求める請願が出され、当時の教育民生常任委員会で審査され採択されています。
また、環境市民会議では、ごみ分別回収方法や環境活動に関する、市民の生の声や意見が集約されており、市民力によるごみ減量化の取り組みの意欲が鮮明に示されてきました。
以上のような経緯の中、この日の民生常任委員会の協議内容は、答申で提案された　【バイオガス化】　施設の建設場所選定調査費の執行の了解を求めるものでした。
場所選定調査費　７，８７５千円　は、当委員会での平成２２年度当初予算審議で、議会では　“ごみ処理施設”　建設についてはほとんど審議していない状況での予算提案であったために、この執行にあっては当委員会にその都度報告し、了解を得てから行うこととの条件で承認していたからです。
協議の結果、市民からの請願や環境市民会議などの市民の意見や要望を尊重した、三豊市にとって最適なごみ処理施設とするために、議会としての独自の検討・調査を行うための資料として、　『各方式の比較データ』　作成業務に限って、コンサルタント業者への発注を認めることとしました。
『各方式の比較データ』　ができ次第、民生常任委員会において協議することとしています。

合併して２回目の三豊市議会議員選挙で選ばれた２６名の議員による初の臨時議会が、２月２３日（火）　９：３０から開会され、議長及び副議長の他、委員会構成が決定されました。
議長に近藤久志議員（三豊市民クラブ）、副議長に三宅静雄議員（三豊市民クラブ）で、これからの一年間、三豊市議会が運営されることとなりました。
三つの常任委員会は、関係所管の予算額や職員数の偏りがあったため、議員提案により、これまでの総務常任委員会に教育委員会が加わり総務教育常任委員会とし、また、教育民生常任委員会からは教育委員会がはずれ、民生常任委員会とする案が出され承認されました。
よって、総務教育常任委員会　９名、建設経済常任委員会　８名、民生常任委員会　９名の構成で、審議されることとなりました。
私は、民生常任委員会に所属し、三木委員長のもとで副委員長として、委員会運営にあたります。
また、議会広報委員会が引き続き設置されることが決定され、委員長となって三豊市議会の情報公開と説明責任をはたし、開かれた議会の実現に取り組むこととなりました。
本格的に、三豊市議会が動き始めました。
これからも、議会情報や身近な出来事をお届けしたいと思っています。

このところしばらく書き込みから遠ざかっていました。
来年1月24日投票の、三豊市議会議員選挙の選挙戦に向けての準備で、日常から遠ざかったような毎日だったからです。
気がつけば、平成21年の年の暮れで、しかも押し詰まった大晦日となっていたのでした。
我に返って、12月定例会の報告をしたいと思います。
１２月３日（水）から２２日（火）の２０日間、三豊市議会１２月定例会が行われました。
この議会は、三豊市議会議員としての最後のものとなります。
私の所属する教育民生常任委員会では、付託された次の議案の審議が行われました。
【教育委員会関係】
＊議案第１３８号　香川県三豊市・観音寺市学校組合規約の一部変更について
三豊中学校の三豊市と観音寺市の生徒数の比率の変動と、三豊市議会議員定数削減のため、現在９人を８人とし、これまで「三豊市５人、観音寺市４人」を各４人とするもの。
【市民部関係】
＊９月議会からの継続審査となっていた請願第３号「ごみ処理問題に関する請願書」が賛成多数で本議会へ再び上程されることとなった。
他、瀬戸クリーンセンター更新工事事業負担金の変更の報告があった。
【健康福祉部関係】
＊議案第１３３号　三豊市立西香川病院基金条例の制定について
施設整備、医療機器整備及び運営に必要な財源を確保するため、事業収益のうち１億５０，０００千円を積み立てる。
＊議案第１３７号　三豊総合病院組合規約の全部変更について　
三豊市が観音寺市とつくる三豊総合病院の規約を、地方公営企業会計の一部適用から全部適用とする。　企業団を２市で組織し、企業長を置き、経営力の向上を図る。
当委員会ではいずれも原案通り承認され、２０日（火）の議会最終日に、他の２委員会付託議案とともに全議案可決され、任期最後の議会は終わりました。
国の政権が交代して、慌しく来年度の予算構想が報道されています。
国の予算配分の方向が確定するであろう早春には、私のこれまでの４年間の評価が下され、いずれかに確定しているはずです。
新たな国の形と、これからの三豊市というまちの形を、私たちが指し示してゆかねばならないのだと、選挙戦に向け、まだしばらく続く吹きすさぶ寒風の中で決意を新たにしています。
よい年になりますようにお祈り申し上げます。

三豊市では、家庭から出るごみの処理方法の検討のために、５人の専門家で構成する「ごみ処理技術検討委員会」で、平成２０年７月３０日を第１回として、平成２１年１０月２６日の第９回までの１年半以上の期間をかけて検討が進められてきました。
１１月４日（水）に開催された三豊市議会教育民生常任委員会で、これまでの検討結果の中間報告がされました。
三豊市の想定する基本方針である、
【優先順位１】　ごみの資源利用を可能な限り行うことで、二酸化炭素排出を最大限削減する。
【優先順位２】　安定的・継続的なごみ処理を行う。
【優先順位３】　市の財政負担を最小化する。
を踏まえ、「ごみ処理技術検討委員会」で最適なごみ処理システムがどのようなものかを選定した手順と結果報告です。
１０月６日のこの場で報告した６つのモデルについて、システム選定のための総合評価を行っています。
試算の結果、モデル４が７０点、モデル３が６８点、モデル５が６５点で、わずかの差でモデル４が最良となります。
また、堆肥がまったく売れなかった場合は、モデル４が７２点、モデル３が４２点、モデル５が６７点となります。
よって、「ごみ処理技術検討委員会」の推奨する技術は、モデル４の　『“バイオガス化施設直営”　“発酵残渣堆肥”　“焼却委託”　“ＲＰＦ拡大”』　の処理システムの組み合わせとなったとの報告でした。
今後の予定として、「ごみ処理技術検討委員会」と「環境市民会議」との　“意見交換会”　が１１月２０日（金）に、第１０回ごみ処理技術検討委員会が１２月１０日（水）に、そして、市長への『答申』の提出が１２月下旬となっています。
三豊市民への報告の場として平成２２年３月に、“温暖化防止に向けた三豊市のごみ処理～ごみはすべて資源～『ごみを活かす』”　で、「シンポジューム」の開催が予定されています。
１１月８日（日）は、観音寺市長、市議会議員選挙の投票日です。
三豊市と観音寺市でつくる三観広域行政組合のあり方も、新たな展開となることを期待しています。

９月議会開会中の教育民生常任委員会が、９月１０日（木）開会されました。
前の６月議会開会中にこの常任委員会で審議された結果、「内容再検討のため」の理由で請願取り下げとなっていた、　“ゴミ処理問題に関する請願”　が、請願者より内容再検討により修整再提案され、これに対して議論が交わされました。（６月２７日付けの書き込みを参照してください）
請願の要旨及び理由は次の通りです。
３０分を超える議論の末、当常任委員会委員長を除く９名による挙手採決によって、賛成５で採択となり、本議会に常任委員長から審議結果の報告が行われることとなります。
２回の定例会にわたっての請願審議の議論の中で、改めて三観広域行政組合による、ゴミ処理施設のあり方を熟慮することの掛け替えのないことを腹の底から感じた委員会でした。
９月１８日（金）の第３回三豊市議会定例会最終日に、付託案件審査報告の後採決の運びとなります。
結果は如何に・・・・・・・・・・・

三観広域行政組合議会の視察研修で８月１９日（水）と２０日（木）の２日間、岐阜県多治見市のゴミ処理施設である『三の倉センター』並びに、関市・美濃市で設置する『中濃消防組合　消防本部』と『中濃地域広域行政事務組合　クリーンプラザ中濃』を訪問しました。
一月半ほど前に三豊市議会教育民生常任委員会の視察研修で訪問した、岐阜県の各市に近接する自治体施設のでの研修となりましたが、中部地域経済圏にある自治体の施設であり、確かな財政力に支えられた立派な施設ばかりでした。
初日の“多治見市『三の倉センター』”は、平成１５年に稼動を始めた新日鉄製によるガス化溶融炉の「ゴミ焼却施設」を中核とした、総合的なゴミ処理施設です。
併設された破砕・粗大ゴミの処理や缶・ＰＥＴ・びんなどの資源化施設の「リサイクルプラザ」によって、環境保全と再資源化を追求した、循環型社会を築くためのセンター施設となっています。
当センターの処理能力は、
「焼却施設」の『ガス化炉と高温溶融炉を一体化したコークスベッド式の縦型シャフト炉』で、１日当たり１７０t（８５t×２４ｈ×２炉）。
ここで発生する熱を利用しての蒸気タービン発電機による２，０２０ｋＷの発電能力。（年間８００万円売り上げ）
「リサイクルプラザ」は、破砕ゴミ・粗大ゴミが２５t/日（５ｈ）。
資源ごみとして、アルミ缶とスチール缶が２t/日（５ｈ）、ペットボトルが１t/日（５ｈ）、びん類が６t/日（５ｈ）。
また、建設工事費は、
「焼却施設」として、１０６億６千万円余。
「リサイクルプラザ」として、２１億１千万円余。
となっています。
多治見市のごみ減量・リサイクル推進への取り組みは、平成１２年より市民総力による２３分別収集を開始しており、この『三の倉センター』が多治見市１１７，０００人市民の毎日の快適な暮らしを支えています。
稼動から約５年を経過し、経常経費も含めた年間維持管理費がおよそ１０億円であるとの報告には驚いたのですが、そこには確かな建設理念に基づき、財政力の裏づけによったごみ処理施設の一つの形態であると感じた、参考になる研修となりました。
次回は、２日目の報告をします。