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平成２５年度の予算を主な審議とする平成２５年第１回三豊市議会定例会が、会期を３月１日（金）から２８日（木）までの２８日間として開会されました。
上程された議案は４２議案です。
障害者自立支援法の改正に伴う　『三観広域行政組合規約の一部変更』　と、平成２４年度補正予算１２議案は初日議決となり、１３議案とも原案可決されました。
よって、三豊市の平成２４年度予算額は、補正予算額２８８億８６，８６１千円に補正額２億３８，８１２千円を加え、２９１億２５，６７３千円となります。
平成２５年度一般会計予算及び８つの特別会計と２つの公営企業会計は予算特別委員会に、条例等１８議案は３つの常任委員会にそれぞれ付託され審議されます。
日程は、３月８日（金）に会派による代表質問が、１１日（月）と１２日（火）に一般質問が行われ、１４日（木）と１５日（金）には３常任委員会が開催されます。
予算特別委員会は、１８日（月）から１９・２１・２２の４日間をかけ部局ごとに説明を受け、２５日（月）に質疑・討論・採決の予定となります。
私は、予算特別委員会の副委員長となりました。
為広委員長を補佐し、三豊市の平成２５年度予算が最善のものとなるよう務めます。

前回に続いて、平成２４年三豊市議会１２月定例会の一般質問報告をします。
２件目の　「危機管理センターについて」　です。
【質問】
平成２４年度当初予算で、危機管理センター建設計画の予算が計上されている。
今世紀初頭にも発生するであろう南海・東南海大地震に備えるとともに、東日本大震災発生が大きな推進力となり、議会も議決し予算決定した。
ところが未だに建設計画の全容が見えてこない。
三観広域北消防署も含めた建物のハード建設計画の現状と、その担う役割について質問する。
・　建設目的の再確認
・　建設場所の確認（本庁舎正面に向かって右側隣接地を購入の上、危機管理機能を置くとともに、市行政機構集約のためのフロアーをもうけるとなっていた）
・　三観広域北消防署の位置（市の危機管理部門と広域消防は、有事の場合情報の一元化等で一体とするべきだ）
・　危機管理センターが担う機能
・　危機管理センターが機能し、業務遂行できるための組織形態と人的陣容（ハードの建物の中に入るソフトが重要えある）
【答弁】
特に近年、全国各地で発生する大規模な地震や台風、豪雨等の自然災害が頻発しており、さらに大地震が予測される中、行政の危機管理機能の強化が強く求められている。
危機管理拠点の充実を目指し計画している。
建設場所については、当初計画の民間用地と本庁舎周辺の用地で健闘している。
まだ用地交渉中で、公表する段階には至っていないが、明らかになり次第、議会に諮る考えだ。
三観広域行政組合北消防署は、消防車両車庫、訓練等等の施設、その他駐車場等の整備を計画している。
危機管理センターには、災害対策本部室と危機管理担当部署を配置し、本庁舎にある防災行政無線や災害対応用の機材、システムを移設し、情報収集・伝達、指揮機能の集約を図り、本庁舎、北消防署を含めた速やかな初動体制を整えることのできるよう計画していく。
組織形態と人的陣容は、組織の見直しを行い、危機管理課（仮称）を設置し、防災、消防、情報管理等を担う部署の設置を検討している。
とり詳細な体制については、業務継続計画の作成を今年度と来年度で行っていくので、配備体制も見直しをしながら取り組んでいく。

１２月４日（火）開会が決定されている三豊市議会１２月定例会を前にして、１１月３０日（金）午前１０：００に一般質問通告書の受付が締め切られました。
これまでは締切日の正午までとしていましたが、締め切り直前に通告が集中していたために、事務局の事務処理が窮屈であったため、時間を繰り上げることとなりました。
通告者は１６名で、毎議会同様に熱い論戦が期待されます！？
私の通告は　「危機管理センターについて」　と　「地域内分権について」　の２件です。
「危機管理センターについて」
本年度、建設用地購入と基本設計の予算が計上されており、計画が進められていると思う。
三観広域北消防署も含めた建物等のハード建設計画の現状と、その担う役割について問う。
・建設目的の再確認
・建設場所の確認
・北消防署の位置
・どのような機能を持たすもか
・業務遂行の組織形態と人的陣容
「地域内分権について」
昨年度、詫間地域から先行して始まった　『まちづくり推進隊』　の設立は、本年度、他の６町でも進められている。
地域内分権に対する認識と　『まちづくり推進隊』　の役割が、未だに市民に伝わっていないように感じる。
市の目指す地域内分権とは何か？
『まちづくり推進隊』　の進むべき方向はどこか？
について問う。
私の質問順番は１２番目で、一般質問２日目の１０日（月）の最終番となっています。
「さあ、原稿を書かなキャー！」

１１月２日（金）に開催された、三豊市議会全議員が出席する全員協議会で、横山市長より三豊・観音寺市医師会との間で、豊中庁舎の貸借の基本協定を交わしたいとの提案がありました。
豊中庁舎は４階建てで、その内の現在、教育委員会が入っている３階と４階が対象です。
三豊・観音寺市医師会では、これまでに老朽化した医師会館の更新のため、新築と他の既存建物への移転など、費用や利便性の比較検討をしてきました。
その結果、三豊市豊中庁舎への移転を、最善案と決定したとのことです。
本契約を３年後を目途として、議会及び市民の理解が得られるならば　『三豊市豊中庁舎の貸借に関する三豊市と社団法人三豊・観音寺市医師会の基本協定書』　を締結したいとのことです。
この日示された協定書（案）では、
「三豊市豊中庁舎の一部（保健センターを含まない３階・４階の７３０㎡）を、医師会館及び三豊准看護学員に貸与する。
その次期は、　“三豊市教育委員会事務局が三豊市本庁舎に移転した後”　とし、期間を２０年間以上とする」
としています。
三豊市は現在、危機管理センター建設と三観広域北消防署施設整備及び、教育委員会事務局移転計画を進めています。
これらの整備完了の後の、医師会館移転となる予定の計画です。
医師会には、４名の事務職員と准看護学院の教員８名、１８名の学生がいます。
“人の寄るところに人が寄ります。”
ゆめタウン三豊の誘致による地域活性化策は、すでに何店舗かの商業施設が開店しており、新たなまちの姿を見せています。
この場所は、三豊地域の中央であって中心となりうる要素を、備えつつあります。
三豊平野のほぼ中央に位置する豊中庁舎に、地域医療を担う医師の団体である三豊・観音寺市医師会館を誘致することは、三豊地域の本来の形を具現化する兆しとなると考えています。　

三豊市議会９月定例会は、９月２６日（火）をもって２２日間の会期を終了しました。
審議された議案は、２４議案と農業委員の推薦１件でした。
議案第１１５号　「平成２４年度三豊市水道事業会計補正予算（第１号）」　は、付託された建設経済常任委員会において、賛否を問う採決によって可決されたことにより、本議会では起立採決が行われ、賛成多数で可決されました。
また、農業委員の推薦は、異議が出されましたが原案通り承認されました、
なお、他の議案は、全会一致で原案可決されました。
一般会計予算は、補正額１１億１，４８１千円で、補正前予算額２７５億５，９１４千円に増額され、補正後予算額は歳入歳出ともに２８６億７，３９５千円となりました。
歳入の主なものは、地方交付税３億１７，７９２千円と繰越金１２億５４，２５８千円で、繰入金は公共施設整備基金の４億１６，０００千円の減と、財政調整基金繰入金の１億１６，５２１千円の減などとなっています。
歳出の主なものは、
【総務家】　５，３１２千円
防災一般事業　２，４５４千円
院展免許証自主返納事業　８００千円　他
【管財課】　７，５５３千円
公有財産管理事業　４，９６７千円
詫間支所管理事業　２，３００千円　他
【施設管理課】　４，９６７千円
たかせ天然温泉管理基金管理事業　３，３１９千円
たくまシーマックス管理基金管理事業　８４０千円　他
【企画財政課】　７億９２，０１８千円
財政調整基金積立　７億８４，０５１千円
地域情報化事業　６，５３４千円
三豊中学校交付税配分１，０８３千円　他
【産業政策課】　１１，４８９千円
観光振興事業　７，５８４千円
企画一般管理事業　２，９８５千円
中小企業振興事業　６２０千円　他
【税務課】　１５，０００千円
賦課徴収一般事業　１５，０００千円　他
【環境衛生課】　１億１０，７６６千円
火葬場建設事業　１億５，３６４千円
地球温暖化防止対策事業　５，０００千円　他
【健康課】　▲２７１千円
後期高齢者特会繰出金　▲１，０５９千円
保健センター管理事業　６１６千円　他
【介護保険課】　▲３，３５８千円
介護保険特会繰出金　▲３，３５８千円　他
【子育て支援課】　４，２６８千円
放課後児童クラブ運営事業　２，５２６千円
母子自立支援事業　１，６４５千円　他
【農業振興課】　１，１４３千円
耕作放棄地再生対策事業　１，０２７千円　他
【土地改良課】　３７，６９３千円
単県土地改良事業　２６，７９３千円
三観広域最終処分場受託事業　７，９００千円　他
【建設課】　９４，９２０千円
市道維持管理事業　５９，２００千円
市管理河川維持事業１２，０００千円
単独災害復旧事業　１４，６２０千円
単独道路橋梁新設改良事業　９，１００千円
【港湾水産課】　１３，４０２千円
漁港維持改良事業　１２，５００千円
港湾管理費　９０２千円
【教育総務課】　３５，７５１千円
学校施設耐震化推進事業　３５，７５１千円
【学校教育課】　８，１８５千円
小学校総務管理事業　３，９２５千円
小学校施設管理事業　１，６５４千円
中学校教育振興事業　８０３千円　他
【学校給食課】　６，３０４千円
豊中町学校給食センター運営事業　３，６５８千円
松崎小学校給食運営事業　２，４１２千円　他
【生涯学習課】　４，２０７千円
体育施設管理事業　２，０００千円
詫間町市民運動場管理運営事業　８２５千円　他
一般会計の主なものは以上です。
７つの特別会計で補正予算が計上されましたが、いづれも繰越金の確定や移動に伴う人件費関係です。
企業会計では、冒頭にふれた水道事業会計で、窓口業務の水道局料金センター業務委託の９，５００千円の増額がありました。
取り急ぎ、９月定例会の報告とします。　

息子の進学で、アパート探しのため、２８日の議会終了後の午後から北海道へ３０日までの３日間行っていました。
雪のまだまだ残る北国の春は天候にも恵まれ、最高の気分転換となりました。
これから、しばしば、口実を設けては北国へ出かけることができると、親二人ははしゃいでいます。（本人は迷惑でしょうか）
そのため、少々お知らせが遅くなりました。
平成２４年第１回三豊市議会定例会が３月２８日（水）に、議会初日に可決済みの２３年度補正予算及び三観広域関係２議案を除く４９議案について、全議案可決して、３月１日からの２８日間の会期を閉じました。
すでに、会期中において、平成２４年度予算案は予算特別委員会で、他の議案は付託された各常任委員会で審議済みとなっており、予算特別委員会及び各常任委員会からの審議結果報告の後、可決されました。
また、この日に追加上程された人事案件の、「人権擁護委員候補者の推薦について」　６件は、市長より提案があり同意されました。
次回は、民生常任委員会以外の常任委員会に付託された議案について、お知らせしたいと思います。

三豊市と観音寺市の社会福祉協議会と、地域で子育て支援に取り組む団体などが協力して立ち上げた　「三観こどもまつり実行委員会」　主催による　“三観こどもまつり”　が、１月１５日（日）にゆめタウン三豊で開催されました。
香川子育て県民会議育児の日が、毎月１９日であることを知ってもらうと伴に、両市にある子育て支援団体やグループが知り合い交流するきっかけとすることで、地域全体で子育て支援する社会にして行こうとするものです。
ゆめタウン三豊の屋内イベント広場のステージでは、子どもたちのダンスや合奏、ファッションショーなどのほか、マジックショーやゲームなどで、大いに賑わっていました。
屋外の駐車場では、警察と三観広域消防の協力で、パトカーや白バイ、はしご車、電気ミニ消防車の試乗で、子どもたちの歓声が上がっていました。
私が運営に関わっているＮＰＯ法人青空クラブも、事業紹介のパネル展示で参加していました。
子育て支援と一口に言いますが、その活動には様々な切り口のあることに改めて驚かされます。
視点を変える事で気付く問題意識や、置かれた生活環境と得意分野の異なりによる活動の多様さが見えてくるのです。
三豊・観音寺地域に、既に子育て支援のエネルギーが蓄えられていることを知るとともに、連携によって更なる飛躍の可能性を感じます。
実行委員会の皆さんには、今回が初の試みであることで、この日を迎えるまで大変な苦労があったようです。
しかし、それも報われること間違いないほどの大盛況で、子育て真っ最中の親子や家族総出の参加で、狙い通りの成果が得られたものと思います。
ますます、子育てしやすい地域になるよう、連携と交流が広がっていくことを願っています。