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ごみ処理問題調査特別委員会視察研修の２日目は、新潟県上越市の　「上越バイオマス循環事業協同組合」　を訪問して、いくつかある設備の中でも主に　『生ごみバイオガス化処理施設』　について研修をおこないました。
この施設は、上越市からの行政の資金は全く入っておらず、上越マテリアルという民間企業の関連会社として設立されています。
設立のきっかけは、上越市がバイオマスタウンの認定を受けたことで、その補助金制度の適用を民間企業が受ることによって、上越２１万市民のごみ処理を担う施設として市有地に建設されました。
経営理念は
　　
“地域で発生するバイオマス資源を地域で循環利用します。
また、循環型社会の構築・地域の活性化・地球温暖化の防止に貢献します。”
として、２のバイオマス処理設備と２のバイオマス燃料製造設備の、４のバイオマス資源化設備を管理運営しています。
処理設備として
１）　生ごみ処理の　「バイオガス化設備」　
２）　下水汚泥処理の　「汚泥乾燥設備」
製造設備として
３）　未利用間伐材等処理の　「木質ペレット製造設備」
４）　廃食油処理の　「ＢＤＦ設備」
からなっています。
それぞれの処理・製造能力は、
１）　生ごみ　　　：４２．２ｔ／日
２）　下水汚泥　　：５２．１ｔ／日
３）　ペレット　　　：７．５ｔ／日
４）　ＢＤＦ　　　　：１１５L／日
となっています。
これらの４設備を併せ持った施設は他にない、先進的なバイオマス資源化施設となっています。
また、ごみ処理施設に付き物の臭気対策は、完璧に施されており、特筆できます。
本体建設工事費は約２６憶４０，０００千円で、公共施設であれば４～５倍の工事費が必要とされると思えるほどの施設内容となっていて、実用的であり経済的にも配慮されつくられており、民間の活力を目の当たりにした思いです。
稼働開始からこれまでに設備償却などの負担のために、２期連続の赤字決算となっていますが、　「バイオガス化設備」　においては黒字化の目途をたてています。
現在、上越市から受け入れている家庭生ごみは、トン当たり２７，５００円で不採算単価ですが、企業努力によって家庭生ごみの収集対象世帯を５０，０００世帯に伸ばすことによって、現状の事業系生ごみとの比率が５：５であるのを、家庭生ごみを増やし７：５として近い将来採算ベースに乗せるとの計画です。
また、現状メタンガスを燃焼処分していますが、蒸気タービンによる発電設備を建設中で、より効率的な形態を整えつつあります。
「バイオガス設備」　から発生する排水処理の問題や、メタンガスの処理、堆肥の処理など、上越市という地域環境ではさほど問題とはならない部分を、三豊市の風土や地域環境にいかに調和させるのかは、
ごみ処理施設の技術と場所検討についての重大な課題であると、確かな問題認識となった研修でした。

三豊市は、１０月１日付けで　「バイオマスタウン推進室」　を設置しました。
本年４月に農林水産省より　「バイオマスタウン」　の認定を受け、竹資源を中心とする市内にある様々なバイオマス資源の利活用の構想を携えて、取り組みを始めていました。
一方、現有のごみ処理施設の使用期限切れを平成２５年３月末日に控え、家庭生ごみの処理施設建設の課題にも取り組んできていました。
ごみ処理技術検討委員会の答申は、　『バイオガス化施設』　が三豊市には相応しいというものでした。
その説明として、全てのごみを徹底分別し、再資源化を試みるとき、生ごみの処理が最も難しく最後まで問題として残されるとのことでした。
私は、三豊市が　「バイオマスタウン」　の認定を受けてから、生ごみがバイオマス資源であるならば、「バイオマスタウン構想」　と　「ごみ処理施設計画」　は一体であり、「ごみ処理施設計画」　を　「バイオマスタウン構想」　の中の一事業に位置づけ、行政担当窓口を一元化し、総合的に展開するのがごく自然だと考えていました。
まさに今日から三豊市は、“政策部　バイオマスタウン推進室”の丸戸次長をリーダーとして、ごみ処理問題も解決する　『バイオマスタウン三豊』　実現に向け、大きな一歩を踏み出すこととなります。

三豊市の豊中庁舎跡地整備事業が進行しています。
この地は三豊市発足の時には市役所の本庁が置かれていましたが、豊中町旧庁舎と同福祉会館及び同農村環境改善センターの老朽化と耐震の問題で、本庁機能は高瀬庁舎へと移されました。
移転後、新しい豊中庁舎には三豊市教育委員会事務局が残り、旧豊中庁舎と同福祉会館及び同農村環境改善センターは、もぬけの殻となっていました。
今、この場所に、三豊市民の交流の中核施設となる三豊市公民館事務局が置かれる計画で、豊中庁舎跡地整備事業が進められているのです。
この事業は、「市民交流センター新築工事」　と　「農村環境改善センター耐震補強改修工事」　からなっており、建設工事完了の後に、「旧庁舎と福祉会館解体工事」　や　「消防車庫」、「ごみ拠点回収施設」、「駐車場整備事業」　などが計画されています。
豊中庁舎跡地整備事業の総事業費とその内訳は次のようになっています。
・設計等委託料　　　　　　　　　　３８，０００千円
・市民交流センター　　　　　２憶６０，０００千円
・農村環境改善センター　　２憶００，０００千円
・消防車庫、ごみ、駐車場　　　　２６，０００千円
・旧庁舎・福祉会館撤去　　１憶２０，０００千円
・備品購入　　　　　　　　　　　　　　９，０００千円
　　
合計　　　　　　　　　　　　　　６憶６０，０００千円程　
この事業の財源内訳は、
・合併特例債　　　　　　　　　４憶５０，０００千円
・一般財源　　　　　　　　　　　２憶１０，０００千円
となっています。
「市民交流センター」　と　「農村環境改善センター」　は、来年の３月１０日を工期として工事が進められています。
三豊市民の新たな活動の拠点となり、市民力醸成の一助となることを願っています。

三豊市では、本年度から家庭生ごみの排出量を少なくするための、　『排出抑制モニター事業』　を予算化しています。
新たなごみ処理施設建設計画の検討と合わせて、市民力によるごみの減量化の取り組みを促す目的のものです。
人口減少とごみの分別による再資源化によって、将来ごみの総量が減少することが予測されています。
最後まで再資源化が難しいとされていた生ごみを、どのような方法で処理するのかが、三豊市のごみ処理問題の大きな課題でした。
市民参加によるごみ問題の取り組みに、三豊市が政策として着手することは大きな意味があります。
市民にとって、できる限り早く身の回りから遠ざけたいごみを、行政任せではなく、自分自身の問題として考えるきっかけを投げかけることにおいて、受け身ではない市民に対する提案型の事業となるからです。
協働社会の実現に、一歩踏み出す事業だと思います。
三豊市広報誌の９月号でも募集が始まった　「生ごみ減量化モニター」　は、市民がその気になればすぐに取り組むことのできる内容です。
＊募集数
ダンボールコンポスト　　２００件
ＥＭ菌　　１００件
＊取り組む内容
三豊市から支給する資材を使用して、３ヶ月間モニター業務に取り組み、データを記録してアンケートに答える。
＊取り組む材料
・　ダンボールコンポストは、ダンボールの中に「ピートモス」と「もみ殻燻炭」を３対２で配合し、生ごみを入れしっかりとかき混ぜることで、生ごみが微生物によって分解され、１ダンボールで３ヶ月ほどで堆肥になるものです。
・ＥＭ菌は、容器に生ごみを入れ、ＥＭ発酵促進剤を振りかけ、容器のふたをしっかりと閉め、密閉します。これを１週間ほど繰り返した後に、約１週間寝かせて土に埋めます。約１ヶ月ほどで土になるというものです。
募集が始まったばかりで、まだまだ応募数が少ないようです。
ダンボールコンポスト　　２００件　、ＥＭ菌　　１００件　、に対していずれもまだ４０件に届いていません。
我が家ではすでにダンボールコンポストに取り組んでおり、微生物の魔術の虜になっています。
せっかくですので、生ごみ減量化モニターに申し込みました。
まだまだゆとりがイッパイです。
一度お試し下さい。
お勧めします。