作者別: 政司

平成25年第2回三豊市議会臨時会が、5月24日（金）に開催されることとなっています。
上程される議案は、税法改正に伴う　「三豊市税条例の一部改正」　と　「三豊市国民健康保険税条例の一部改正」　の専決処分が2議案と、　「一般会計補正予算」　及び　「副市長の選任について」　の４議案が予定されています。

一般会計の補正予算額は６８，６０１千円で、補正前予算額（年度当初額）２８７億円に対し、補正後予算額は２８７億６８，６０１千円となります。
歳入の内訳は、
＊豊中地区でこれまで行われていた、市直営によるごみ収集業務が、６月１日より民間による業務委託事業となるため、民間事業者にパッカー車２台を売却する売払代金の３，６５０千円。
＊２００７年５月に懲戒免職となっていた部長職員が、県人事委員会の採決で　「停職３か月の処分が相当」　となったことにより、これまでの５年８か月分の給与を支払うこととなったことと、ごみ収集方法変更などにより、財政調整基金から６４，９５１千円を繰入する。
歳出の内訳は、
＊人件費　５５，７６８千円は、懲戒職員復職により、５年８か月分の給与５６，１１７千円（給料：２９，７４１千円、扶養手当：１４０千円、管理職手当：４，５０３千円、期末勤勉手当：１１，０３７千円、地方公務員共済組合等負担金：５，３８９千円、退職金：５，３０７千円）　他。
＊物件費　１２，９６２千円は、ごみ収集方法変更による塵芥処理事業費等。

復職した職員さんが、６年近い間おかれた生活環境は、察するに余りあります。
ご本人はもとより、ご家族の気持ちはいかようであったのでしょうか。
自分の意思や認識とかけ離れたところで、現実はつくられていくものなのだと、私自身の苦い経験とダブり、戦慄が走ります。

三豊市議会３月定例会で議会提案し可決された　「三豊市議会議会基本条例」　に則り、　【議会報告会】　を開催することとなりました。
近藤健司議員を委員長とする議会改革特別委員会で、これまで協議し検討を重ねた内容で、報告者として全議員２６名を原則出身町ごとに振り分けし、市内３会場で同時に実施します。
日時　平成２５年５月２５日（土）　１９：００～２０：３０
場所　高瀬町農村環境改善センター（高瀬町、三野町の出身議員が担当）
市民交流センター　（豊中町、山本町、財田町の出身議員が担当）
マリンウエーブ会議室　（詫間町、仁尾町の出身議員が担当）
昨年秋に開催した　「市民と語る会」　でいただいたご意見などを考慮して準備していますので、ぜひ多数ご参加下さい。
会派による議会報告会は、三豊市民クラブとして平成２２年～２４年の３年間で、６町で計６回開催してきましたが、条例に則った公式の議会報告会は今回が最初です。
三豊市議会も８年目に入って、ようやく開かれた議会へ、制度として一歩前進しようとしています。

昨年から行われている三豊市公民館主催による　「里山愛好者の集い」　が、今年も始まりました。
年間計画では、市内７町の地元で親しまれている里山を、一年通して７か所訪れることとなっています。
１回目の財田町 「箸蔵街道→二軒茶屋→財田駅」　６時間コースが５月１５日（水）に実施され、５０人近い愛好者の皆さんと一緒に、五月晴れの下絶好のひと時を過ごすことができました。
国道３２号線猪鼻トンネルを出発し、大久保ジンノジョウが建設したという旧国道猪鼻峠・掘り切りを経由、二軒茶屋（昼食）、石仏、箸蔵街道展望休憩所に立ち寄り、財田駅までの１１㎞余の行程でした。二軒茶屋でとった愛妻?弁当の塩結び３ケは、ミシュランガイド３つ星に匹敵する感動の昼食となりました。
今年の年間計画は、今回を最初に
２回目　１０月頃　詫間町　「粟島　城山（じょうのやま）」
３回目　１１月頃　高瀬町　「志保山→稲積」
４回目　１２月頃　三野町　「弥谷山→黒戸山」
５回目　１月頃　　山本町　「立石山」
６回目　２月頃　　仁尾町　「妙見さ山→博智山」
最後の７回目は、豊中町　「七宝山」
となっています。
皆さんも、地域にいつもそこにある自然や風景に今一度目を向けていただき、日々の活力の源にしていただきたいと思います。
そこに住む人たちが、自らの住む地域の魅力や良さに気付くことが、まちづくりの出発点だからです。

４月２５日（木）に種まきしたトウモロコシ　『ピュアホワイト』　は、少雨にもかかわらず１０日後の５月５日（日）に、しっかりと芽を出したことは既にお知らせしました。
その後も、変わらずの少雨で、発育が心配されていましたが、根切り虫駆除剤の散布や水かけなど、三野さんがお世話してくれたおかげで、１０日後の５月１５日（水）は、こんなにたくましく生育しています。
桑山放課後児童クラブでは、　【青空クラブ　の　トウモロコシ畑】　とわかる立て看板を、木育フォーラムで床材として使った残り物の天然杉板でつくろうとしています。
子どもたちの願いのこもった出来栄えに・・・きっとなるでしょう。
それは七宝山を背景に、淡然とたたずむにちがいありません。
できるだけ早く、立て看板のある風景をお届けしたいと思っています。

今年も市内全域から自治会長が集う三豊市自治会長会が、５月１１日（土）にマリンウエーブで開催されました。
これまでは、横山市長からの施政方針と財政見通しなどの説明がおもでしたが、今年は防災システム研究所所長の山村武彦先生を講師に迎えての防災講演会が行われました。
「南海トラフ巨大地震に備えて」　と題して、　【近助（きんじょ）】　の必要性を話してくださいました。
私は妻に　「あなたは防災ではなく忘妻ですね」　と言われているほど、全国を講演活動で飛び回っている。
昔から女は弱いと言われて守られる側であったとされているが、母親になると子どもを守るために強くなる。
防災に取り組む出発点は　『守るものは何か』　を明確にすることだ。
そして、災害列島日本に住む覚悟を決め、　“被災者にならず”　“加害者にならず”　“傍観者にならず”　、個人・地域・企業・行政のそれぞれの役割（責任）分担をするのだ。
三豊市にも、それぞれの役割（責任）を明らかにする『備蓄推進条例』の制定を』提案したい。
自助・共助・公助が言われているが、自助と共助の間に　【近助（きんじょ）】　が必要だ。向こう三軒両隣のご近所で、　“近助の精神”　でつくる防災隣組を推進してほしい。
自主防災は自守防災だ。
緊急地震速報が出た時の行動マニュアルを作成し、速報が出るたびに直ちに防災訓練をするべきだ。
悲観的に準備をし、楽観的に行動し、皆さんが助けられる人から助ける人になれることを期待している。
３・１１のちょっといい話もしていただき、人と人とのつながりによって誰もができる身近な防災の取り組みに、一歩前進する勇気をいただきました。
さっそく、山村先生著作の　『近助（きんじょ）の精神━近くの人が近くの人を助ける防災隣組』　を購入し、本気で取り組みたいと思っています。　

５月１日の倉敷市議会会派　『青空市民クラブ』　での研修で、マニフェスト・サイクルの重要性を再認識させられました。
さっそく、私の三豊市議会議員としての市民の皆さんに対する　「約束」　が、何であり、それをどのようにしたのかを、振り返ってみることとしました。
平成１８年の第１回三豊市議会議員選挙における私のマニフェストは、【２００５→１０　たくままさし「３つの想い」】　でした。

私の政治に対する姿勢と、まちの未来像が盛り込まれています。
実現したものもありますが、中高一貫教育の充実などは、教育に定型はないことを思い知らされた例です。
平成２２年の第２回三豊市議会議員選挙は、全市一選挙区による初めての選挙でした。
【たくままさし、まちづくりQ＆A】　で、２期目の具体的目標を定め、市民の皆さんにお示ししました。
マニフェスト・サイクルに習い、振り返ってみることとします。
Ⅰ．　まち（地域）の足元を固めるって何だろう？
●地域福祉・活力としての雇用の確保→NPOの設立支援と育成を実現した。
●“中小企業振興基本条例”で地元企業を育て、地域経済基盤強化→三豊市産業振興基本条例を制定した。
●ごみ焼却施設の広域間共同利用の推進→市費を投入しない民設民営の施設建設を推進するとともに、緊急時対応のための広域間相互補完協定締結を推進中である。
●空家・廃屋対策で地域環境の整備→空き家バンク事業などで実績を上げつつある。
●“おいしい三豊平野の水プロジェクト”による豊中浄水場の水質向上→取水源河川である長淵川の整備工事が進んでいる。
●“菜の花プロジェクト”による耕作放棄地の保全→継続して取り組んでいるが、成果は上がっていない。
●里山再生による防災・環境保全→里山愛好者による里山散策道整備で、活動が活発化している。
Ⅱ．　教育理念＝“生きる意味”を伝えるって？！
●幼少中一貫教育モデル校の推進で生き方の教育→小学校統廃合による新設校の教育理念と方針で、明確にするよう働きかけている。
●放課後児童クラブ・子供会・少年少女発明クラブ支援による、コミュニケーション力・創造力の育成→放課後児童クラブを全市に設置するとともに、子供会活動の充実支援を実践している。
●幼児・児童期のしつけ・言葉の教育の徹底→学校図書館司書の配置を実現したが、全市の放課後児童クラブでの指導力向上ができていない。
●地域ぐるみで子育て→子どもパトロール組織が充実した。
Ⅲ．　福祉・医療はどうなるのだろう。
●整備が急がれる要介護・要看護の受け皿づくり→市立病院の統合と地域包括ケア拠点建設を推進中。
●障害者・弱者の保護から社会進出への制度整備→NPO法人との連携で、遊休公共施設への施設誘致の交渉を継続中だ。
●地域出身者の医師確保や育成のための奨学金制度の創設→一般質問等で提案しているが実現していない。
Ⅳ．　地域主権のための議会って？！
●情報公開によりまちづくり情報＝“議会基本条例”制定→議会基本条例を制定した。
●市民参加を促し、市政に興味や関心を強める「財政白書づくり」→できていない。
●議員報酬の規定改革で効率化→議員報酬を３％削減するとともに、政務調査費の使途明確化を実践している。また、議員定数を２６から４減の２２とし削減を決定した。
自分で振り返ってみましたが、自己評価はとても難しいことです。
『青空市民クラブ』　のように第３者に客観的に評価していただくことが、自分自身を鍛えることにもなるのだと思っています。
次なるステップのために、新たな　“約束”　を作成します。